Оказывать техническую поддержку при внедрении и использовании средств индивидуальной защиты

-- GB39800.1-2020 Толкование национального стандарта по обеспечению спецификации средств индивидуальной защиты - часть 1:Общие требования

【Абстракт】Эта статья кратко представляет историю GB 39800.1-2020 "Спецификация обеспечения средствами индивидуальной защиты - Часть 1:Общие требования", а также формулирует основы, принципы оборудования, процедуры оборудования и управления оборудованием СИЗ, чтобы обеспечить техническую поддержку для внедрения стандарта.
【 Ключевые слова】спецификация для обеспечения; средства индивидуальной защиты； национальный стандарт; основа для создания стандартов

0 Предисловие
Согласно "Уведомлению Национального комитета по стандартам о выпуске четвертой партии планов пересмотра национальных стандартов в 2017 году" (National Standards Committee Comprehensive (2017) No. 128), Пекинский научный институт охраны труда возглавил разработку и формулирование национального стандарта "Средства индивидуальной защиты. Технические условия (общие положения)" (номер плана: 20173391-Q-450). Это задание, выданное Национальным управлением по стандартизации, заключается в создании проекта в качестве обязательного национального стандарта. Проект стандарта был предложен бывшим Государственным управлением по безопасности труда и одобрен Национальным техническим комитетом по средствам индивидуальной защиты. Для того чтобы сформулировать этот стандарт, уже во второй половине 2016 года, по поручению Департамента политики и регулирования бывшего Государственного управления по охране труда, Национальный технический комитет по стандартизации средств индивидуальной защиты организовал и провел оснащение средствами индивидуальной защиты в некоторых ключевых отраслях промышленности. Основные члены группы по составлению стандартов также участвовали в исследовательской работе. Исследовательская группа провела работу в соответствии с целевой областью и последовательно отправилась в компании PetroChina, Sinopec, Ansteel Group, CSIC, GAC Honda Automobile Co., Ltd. и SGS для прохождения стандартной технологии Сервисные компании и другие инспекционные и испытательные учреждения проводят исследования на месте. В то же время будет проведен симпозиум, на котором соответствующие сотрудники, такие как руководство предприятия, инспекторы по безопасности, сотрудники отдела закупок, сотрудники передовых подразделений, производители средств индивидуальной защиты, а также испытательные и инспекционные подразделения, примут участие в обсуждении средств индивидуальной защиты, обменяются проблемами и предложениями в области использования, производства и управления. Среди персонала, участвующего в управлении, использовании и закупке средств индивидуальной защиты на предприятии, были распространены анкеты для обсуждения контроля, использования и закупки средств индивидуальной защиты на предприятии, а также были изучены существующие мнения и рекомендации по средствам защиты.
В декабре 2017 года группа по подготовке стандартов завершила работу над проектом стандарта и неоднократно запрашивала мнения у инспекционных и испытательных учреждений, производственных предприятий и пользователей в ключевых отраслях промышленности, таких как нефтяная, химическая, металлургическая и цветная металлургия. В то же время группа по подготовке стандартов изучила большое количество соответствующих материалов по управлению средствами индивидуальной защиты в стране и за рубежом и сосредоточилась на управлении средствами индивидуальной защиты в нашей стране и управлении средствами индивидуальной защиты в развитых странах. Сравнивая разрыв между нашей страной и зарубежными развитыми странами в области управления оборудованием, в июне 2018 года был окончательно сформирован проект обсуждения стандарта.
Во второй половине 2018 года под руководством Национального технического комитета по стандартизации средств индивидуальной защиты группа по составлению стандартов провела обследование типичных отраслей промышленности, таких как нефтяная, химическая, металлургическая и черная металлургия, на предмет различных видов работ, опасных и вредных факторов различных видов работ, требований к оборудованию средств индивидуальной защиты для различных видов работ и т.д. Была проведена более обширная и глубокая исследовательская работа. В процессе исследования стандарт был представлен, мнения и предложения пользователей были выслушаны, и проект стандарта был усовершенствован. В течение этого периода группа по составлению стандарта собирала мнения и предложения от различных сторон, в том числе провела несколько семинаров, а также провела углубленное общение с такими пользователями, как PetroChina, Sinopec, CNOOC, Baosteel и Southwest Aluminum. В январе 2020 года была завершена работа над "Спецификациями средств индивидуальной защиты (общие положения)" (проект для комментариев).

1 Принципы использования средств индивидуальной защиты
Основным объектом обеспечения средствами индивидуальной защиты является работодатель, поэтому все положения, упомянутые в принципах, предназначены для удовлетворения требований работодателя. Стандарт разделен на 6 статей по принципу обеспечения, к которым относятся:
1.1 При наличии на рабочем месте опасных производственных факторов и рисков работодатель обязан оснастить работников средствами индивидуальной защиты, соответствующими национальным или отраслевым стандартам. В данной статье разъясняются применимые условия предоставления средств индивидуальной защиты и подчеркивается необходимость оснащения рабочих мест с учетом факторов профессиональной опасности и рисков. " полностью отражено.
1.2 Средства индивидуальной защиты, предоставляемые работодателем для обслуживающего персонала, должны соответствовать условиям окружающей среды, условиям работы, существующим факторам опасности и степени опасности рабочего места, и должны подходить для обслуживающего персонала, а сами средства индивидуальной защиты не должны вызывать других дополнительных рисков. В этом пункте разъясняется пригодность средств защиты, и не рекомендуется ни занижать, ни завышать степень защиты. Пригодность - это лучший выбор.
1.3 При оснащении средствами индивидуальной защиты работодатель должен принимать во внимание комфорт, исходя из необходимости обеспечения эффективной защиты. В этой статье рассматриваются требования к средствам защиты с точки зрения пользователей, что отражает гуманизацию средств защиты. Исходя из необходимости обеспечения эффективной защиты, можно рассмотреть и другие потребности пользователей. Комфорт и эстетика защитного снаряжения также находятся в рубрике.
1.4 При необходимости одновременного оснащения несколькими средствами индивидуальной защиты следует учитывать их совместимость и функциональную замену для обеспечения эффективной защиты. В данной статье указывается, что поскольку опасные и вредные факторы на рабочем месте могут сосуществовать по-разному, необходимо использовать различные средства защиты вместе или выбирать средства с несколькими защитными функциями, что требует рассмотрения совместимости использования и функциональных альтернатив. .
1.5 Работодатели должны оснастить средствами индивидуальной защиты временных работников, таких как командированные работники, принятые стажеры и другие посторонние лица, которым разрешено входить на рабочее место. В этой статье четко разъясняется, что защита предназначена для тех, кто нуждается в защите, независимо от их личности, статуса или других обстоятельств, и пока они нуждаются в защите, они должны пользоваться защитой. Оборудование и управление средствами защиты также обязано осуществлять оборудование и управление средствами индивидуальной защиты для другого персонала.
1.6 Работодатели должны на основе настоящего стандарта осуществлять распределение и управление средствами индивидуальной защиты в сочетании с национальными стандартами на средства индивидуальной защиты в своей отрасли; если в отрасли нет национального стандарта на средства индивидуальной защиты, то распределение и управление средствами индивидуальной защиты должно осуществляться в соответствии с требованиями настоящего стандарта. Номера отраслей и соответствующие номера средств СИЗ приведены в Приложении А. Данная статья полностью учитывает широту и сложность отечественной промышленности, и различные отраслевые подразделения могут найти соответствующие средства защиты и планы управления ими.
2 Процедуры оснащения средствами индивидуальной защиты
Процедура распределения является гарантией научного и рационального распределения средств защиты. В стандарте представлена основная блок-схема распределения средств индивидуальной защиты, выделены идентификация и оценка факторов опасности и выбор оборудования - два ключевых звена в процессе распределения.

2.1 Блок-схема распределения средств индивидуальной защиты Процесс распределения начинается с определения области идентификации, выявления и оценки факторов опасности, и в случае, если риски и опасности не могут быть полностью устранены путем принятия инженерных или управленческих мер, выбор средств индивидуальной защиты может быть использован для реализации защиты операторов. Управление всем жизненным циклом защитного оборудования завершается закупкой защитного оборудования, приемкой на складе, выдачей, обучением и использованием, и, наконец, сохранением, обслуживанием, проверкой и утилизацией защитного оборудования.
2.2 Идентификация и оценка опасных факторов
2.2.1 Выявление опасных факторов
Идентификация факторов опасности должна проводиться в соответствии с законами и правилами, со ссылкой на стандарты и с использованием профессиональных знаний для выявления возможных факторов опасности в соответствии с характеристиками различных рабочих мест, производственных процессов и условий эксплуатации. Необходимо систематически анализировать различные факторы производственной и эксплуатационной деятельности, включая персонал, оборудование и сооружения, используемые материалы, технологические методы, условия окружающей среды и системы управления. Он включает в себя анализ опасных факторов, существующих при нормальной производственной деятельности, а также анализ опасных факторов, которые могут возникнуть в ненормальных обстоятельствах, таких как изменения в технологии, материалах и процессах, отказ или поломка оборудования, ошибки в работе персонала. Опасные факторы производственной среды должны быть проанализированы с помощью исследований на месте, измерений, изучения соответствующих записей, контрольных списков безопасности, опросов и обмена мнениями. От теоретических рекомендаций до практических методов работы - это научное и комплексное решение для идентификации опасных факторов.
2.2.2 Оценка опасных факторов
Для оценки факторов опасности специалисты должны оценить выявленные факторы опасности в соответствии с национальными правилами, стандартами и т.д., чтобы определить местоположение факторов опасности, способ возникновения опасности, время и способ возникновения опасности, возможность нанесения вреда организму человека. , степень и последствия. Работодатели могут провести самостоятельную оценку в соответствии с национальными законами, правилами и стандартами или поручить проведение оценки квалифицированным сторонним организациям. выбор предоставляет правильную информацию.
2.3 Выбор средств индивидуальной защиты
После завершения идентификации факторов опасности на рабочем месте и получения результатов оценки опасности работодателю необходимо выбрать соответствующие средства индивидуальной защиты в сочетании с защитной позицией, защитной функцией, областью применения и пригодностью средств защиты для пользователя.

Стандарт подразделяет средства индивидуальной защиты на 8 категорий и 49 подкатегорий, включая средства защиты головы, средства защиты глаз и лица, средства защиты слуха, средства защиты органов дыхания, защитную одежду, средства защиты рук, средства защиты ног и средства защиты от падения. Все эти средства защиты имеют различные защитные функции, отвечают требованиям национальных или отраслевых стандартов и могут противостоять соответствующим опасностям.
3 Управление средствами индивидуальной защиты
Управление средствами индивидуальной защиты - это ключ к тому, удастся ли внедрить этот стандарт на практике. Всесторонняя подготовка и обучение пользователей оборудования для достижения "использования, использования и использования" защитного оборудования, и в конечном итоге достижения хорошей защиты. 3.1 Основные требования
В статье четко говорится, что работодатели должны создать надежную систему управления средствами индивидуальной защиты, как минимум включающую закупку, приемку, хранение, выбор, распределение, использование, утилизацию, обучение и т. д., а также создать и улучшить файлы управления средствами индивидуальной защиты. Даются специальные указания по закупке и приемке средств защиты, по соответствию продукции национальным или отраслевым стандартам, а также по средствам защиты, подлежащим регулярной обязательной проверке.
3.2 Прослеживаемость
Создание системы прослеживаемости является эффективной мерой по сбору и регистрации информации о производстве, обороте, потреблении и других связях продукта, достижению целей отслеживаемого источника и отслеживаемого назначения, а также по укреплению управления качеством и безопасностью и контроля рисков всего процесса. При присвоении знака отслеживания и прослеживаемости на мельчайшей кодированной упаковке продукта, информация о знаке вводится в национальную платформу системы отслеживания и прослеживаемости производителем и т.д., а работодатель может передать знак отслеживания и прослеживаемости при покупке, приемке на складе и выдаче средств защиты для использования. Получение ценной информации. Отслеживая логотип прослеживаемости, можно определить, соответствует ли продукт национальным или отраслевым стандартам, есть ли отчет, выданный инспекционным и испытательным агентством с квалификацией тестирования, находится ли он в состоянии контроля качества партии, произведен ли он на оригинальном заводе, может ли быть информация о тираже и т.д.. Использование этого логотипа отслеживания может максимально гарантировать, что продукты, приобретенные работодателем, являются подлинными и избежать покупки поддельных продуктов; в то же время, производители могут также использовать этот логотип отслеживания для улучшения борьбы с подделкой продуктов и избежать незаконных торговцев. подделка.

3.3 Суждение и замена
Стандарт разъясняет 4 ситуации, при которых изделие может быть забраковано, включая проверку или осмотр, признанный неквалифицированным, превышение срока годности, отказ функции и другие условия вынесения приговора или замены, указанные в руководстве по эксплуатации. В стандарте также подчеркивается, что средства индивидуальной защиты, которые были отбракованы или заменены, не должны использоваться повторно, что исключает оправдание использования отбракованных изделий. 3.4 Обучение и использование
Обучение является неотъемлемым звеном в обеспечении возможности и правильного использования средств индивидуальной защиты. Работодатели разрабатывают планы обучения и методы оценки, а также создают и ведут учет обучения и оценки. Эта система обеспечивает гарантию подготовки средств защиты.
Обучение операторов должно проводиться на регулярной основе в соответствии с планом. В случае поступления новых сотрудников, перевода сотрудников, изменения средств защиты, изменения законов, правил и стандартов работодатель также должен проводить обучение, если он считает, что обучение необходимо. Делайте то, что должно выращиваться, без упущений.
Цель обучения заключается в том, чтобы операторы научились надевать и использовать защитные средства, а также выполнять положенные защитные функции. Поэтому необходимо также оценить, освоили ли операторы данный вид защитного снаряжения. Требования стандарта Операторы должны владеть навыками и умениями.
Подавляющее большинство защитного снаряжения является многоразовым. Общие средства защиты должны полагаться на пользователей, которые будут проводить регулярное техническое обслуживание и проверки перед использованием. Специальное защитное оборудование, за которое должен отвечать специальный человек, должно быть поручено обученному и квалифицированному персоналу. Ежедневный осмотр и техническое обслуживание. 4 Заключение
GB39800.1-2020 "Технические требования к средствам индивидуальной защиты Часть 1: Общие положения" является текущим обязательным национальным стандартом, изданным Государственной администрацией по регулированию рынка и Национальной администрацией по стандартизации 24 декабря 2020 года, и будет выпущен в 2022 году Он вступит в силу с 1 января. Этот стандарт является управляющим стандартом в системе стандартизации средств защиты органов дыхания в нашей стране. Он заменяет два рекомендованных национальных стандарта GB/T11651-2008 "Спецификация выбора средств индивидуальной защиты" и GB/T29510-2013 "Основные требования к средствам индивидуальной защиты" - двадцать четыре. В нем систематически излагаются основные принципы использования средств индивидуальной защиты, и основное внимание уделяется работодателю как центру для реализации необходимости, научности и рациональности средств индивидуальной защиты.

Основные требования к командированным работникам, временным работникам и т.д., национальные стандартные отраслевые коды для средств индивидуальной защиты в промышленности, оценка опасности, прослеживаемость, классификация и кодовая таблица опасных и вредных факторов в производственном процессе и т.д. Техническое содержание: Изменен процесс распределения средств индивидуальной защиты, классификация, защитная функция и область применения широко используемых средств индивидуальной защиты, а также общие типы операций и виды несчастных случаев, которые могут быть вызваны. Он улучшает общие принципы и спецификации для оборудования средств индивидуальной защиты на протяжении многих лет, и как серия стандартов для спецификаций оборудования, он обеспечивает основные технические требования для спецификаций оборудования индивидуальных средств защиты в различных отраслях промышленности.
При составлении настоящего стандарта полностью использованы технические показатели соответствующих отечественных и зарубежных стандартов (35), при этом учтены реальные национальные условия нашей страны и фактический технический уровень производственных предприятий, научность, нормативность и своевременность как основные принципы, а также ссылки на соответствующие зарубежные стандарты. В то же время он предлагается для удовлетворения практических потребностей нашей страны. Он лучше отражает передовые, научные, разумные и применимые концепции, и в основном решает проблему исполнительного управления средствами индивидуальной защиты.
Работодатели должны продолжать углублять свое понимание GB39800.1-2020, и на основе своих знаний и понимания стандарта, в сочетании с фактической ситуацией в подразделении, добросовестно внедрять и применять этот стандарт, чтобы стандарт оборудования мог использоваться для обеспечения безопасности производства предприятий и профессионального здоровья сотрудников. Обеспечить надежную защиту. Оказывать мощную техническую поддержку в реализации законов и нормативных актов, таких как "Закон о профилактике профессиональных заболеваний", "Закон о безопасном производстве", "Закон о стандартизации", "Закон о качестве продукции", и способствовать скорейшему достижению цели нашей страны "Здоровый Китай 2030".