Proporcionar apoyo técnico para la aplicación y gestión de los equipos de protección individual

-- GB39800.1-2020 Interpretación de la Norma Nacional para la Especificación del Suministro de Equipos de Protección Individual - Parte 1: Requisitos Generales

【Abstract 】Este documento presenta brevemente los antecedentes de GB 39800.1-2020 "Especificación para la provisión de equipos de protección personal -Part1:Requisito general，así como formular los antecedentes.Principios de equipamiento，procedimientos de equipamiento y gestión de equipamiento de EPP，con el fin de proporcionar apoyo técnico para la aplicación de la norma.
【Keywords】especificación para la prestación; equipo de protección personal；norma nacional; la base para la elaboración de normas-.

0 Prefacio
De acuerdo con el "Aviso del Comité Nacional de Normalización sobre la publicación del cuarto lote de planes de revisión de normas nacionales en 2017" (Comité Nacional de Normalización exhaustivo (2017) n.º 128), el Instituto de Ciencias de la Protección Laboral de Pekín tomó la iniciativa en la redacción y formulación de la norma nacional "Equipos de protección individual. Especificaciones (Disposiciones Generales)" (número de plan: 20173391-Q-450). Esta tarea emitida por la Administración Nacional de Normalización consiste en establecer un proyecto como norma nacional obligatoria. Este proyecto de norma fue propuesto por la antigua Administración Estatal de Seguridad Laboral y aprobado por el Comité Técnico Nacional de Normalización de Equipos de Protección Individual. Con el fin de formular esta norma, ya en la segunda mitad de 2016, encargado por el Departamento de Política y Regulación de la antigua Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo, el Comité Técnico Nacional de Normalización de Equipos de Protección Personal organizó y llevó a cabo el equipamiento de equipos de protección personal en algunas industrias clave. Los principales miembros del grupo de compilación de normas también participaron en el trabajo de investigación. El grupo de investigación llevó a cabo el trabajo de acuerdo con el área objetivo, y sucesivamente fue a PetroChina, Sinopec, Ansteel Group, CSIC, GAC Honda Automobile Co., Ltd., y SGS para pasar la tecnología estándar Las empresas de servicios y otras instituciones de inspección y pruebas realizan investigaciones sobre el terreno. Al mismo tiempo, se celebrará un simposio para invitar al personal pertinente, como la dirección de la empresa, los supervisores de seguridad, el personal de adquisiciones, los empleados de primera línea, los fabricantes de equipos de protección individual y las unidades de pruebas e inspección, a participar en el debate sobre los equipos de protección individual, Se intercambiaron problemas y sugerencias en el uso, la producción y la gestión. Se distribuyeron cuestionarios al personal implicado en la gestión, el uso y la adquisición de equipos de protección individual en la empresa para debatir la supervisión, el uso y la adquisición de equipos de protección individual por parte de la empresa y se investigaron las opiniones y recomendaciones existentes sobre los equipos de protección.
En diciembre de 2017, el equipo de preparación de normas completó el proyecto de norma, y solicitó repetidamente opiniones de instituciones de inspección y pruebas, empresas de producción y usuarios de industrias clave como la petrolera, química, metalúrgica y de metales no ferrosos. Al mismo tiempo, el equipo de preparación de normas revisó un gran número de materiales relevantes sobre la gestión de los equipos de protección individual en el país y en el extranjero, y se centró en la gestión de los equipos de protección individual en mi país y en la gestión de los equipos de protección individual en los países desarrollados. Comparando la brecha entre mi país y los países desarrollados extranjeros en el campo de la gestión de equipos, finalmente se formó un borrador de discusión estándar en junio de 2018.
En la segunda mitad de 2018, bajo el liderazgo del Comité Técnico Nacional de Normalización de Equipos de Protección Personal, el equipo de compilación de normas realizó una encuesta de industrias típicas como el petróleo, la industria química, la metalurgia y la siderurgia sobre diversos tipos de trabajo, factores peligrosos y dañinos de diversos tipos de trabajo, y los requisitos de equipamiento para equipos de protección personal para diversos tipos de trabajo, etc. Se ha llevado a cabo un trabajo de investigación más amplio y profundo. En el proceso de investigación, se presentó la norma y se siguieron escuchando las opiniones y sugerencias de las unidades usuarias, y se mejoró el proyecto de norma. Durante este período, el equipo de compilación de la norma solicitó opiniones y sugerencias de diversas partes, incluida la celebración de varios seminarios, y llevó a cabo una comunicación en profundidad con usuarios como PetroChina, Sinopec, CNOOC, Baosteel y Southwest Aluminum. En enero de 2020, se completaron las "Especificaciones de equipos de protección personal (Disposiciones generales)" (borrador para comentarios).

1 Principios de los equipos de protección individual
El objeto principal de la provisión de equipos de protección individual es el empresario, por lo que todas las disposiciones mencionadas en los principios se refieren a los requisitos del empresario. La norma se divide en 6 artículos en el principio de provisión, que son:
1.1 Cuando en el lugar de trabajo existan factores de peligro profesional y riesgos de peligro, el empresario deberá equipar a los trabajadores con equipos de protección individual conformes a las normas nacionales o industriales. Este artículo aclara las condiciones aplicables para el suministro de equipos de protección individual y subraya la necesidad de equipar los lugares de trabajo con factores de peligro profesional y riesgos de peligro. " reflejada en su totalidad.
1.2 El equipo de protección individual proporcionado por el empresario al personal operario deberá ser adecuado a las condiciones ambientales, a las condiciones operativas, a los factores de peligro existentes y al grado de peligrosidad del lugar de trabajo, y deberá ser adecuado para el personal operario, y el equipo de protección individual en sí mismo no deberá causar otro riesgo adicional. Esta cláusula aclara la idoneidad de los equipos de protección, y no se recomienda ni la infraprotección ni la sobreprotección. La idoneidad es la mejor elección.
1.3 Cuando el empresario se dota de equipos de protección individual, debe tener en cuenta la comodidad sobre la base de garantizar una protección eficaz. Este artículo considera los requisitos de los equipos de protección desde la perspectiva de los usuarios, lo que refleja la humanización de los equipos de protección. Partiendo de la premisa de satisfacer una protección eficaz, también pueden tenerse en cuenta otras necesidades de los usuarios. La comodidad y la estética de los equipos de protección también figuran en la columna.
1.4 Cuando sea necesario equipar varios equipos de protección individual al mismo tiempo, deberá tenerse en cuenta la compatibilidad y la sustitución funcional de uso para garantizar una protección eficaz. Este artículo indica que, dado que los riesgos y peligros en el lugar de trabajo pueden coexistir de diversas maneras, es necesario utilizar conjuntamente diversos equipos de protección o seleccionar equipos con múltiples funciones de protección, lo que requiere considerar la compatibilidad de uso y las alternativas funcionales. .
1.5 Los empleadores deben equipar y gestionar los equipos de protección individual de los trabajadores temporales, como la mano de obra enviada, los becarios aceptados y otras personas ajenas a la empresa a las que se permite entrar en el lugar de trabajo. Este artículo aclara claramente que la protección es para aquellos que necesitan protección, independientemente de su identidad, estatus u otro, mientras necesiten protección, deben disfrutar de protección. El equipo y la gestión de los equipos de protección también están obligados a aplicar el equipo y la gestión de los equipos de protección personal para el resto del personal.
1.6 Los empleadores deberán, sobre la base de esta norma, llevar a cabo la asignación y gestión de los equipos de protección individual en combinación con las normas nacionales para los equipos de protección individual en su industria; cuando no exista una norma nacional para los equipos de protección individual en la industria, la asignación y gestión de los equipos de protección individual deberá llevarse a cabo de acuerdo con los requisitos de esta norma. Véanse en el Apéndice A los números de industria y los números relacionados para los equipos de protección individual. Este artículo tiene plenamente en cuenta la amplitud y complejidad de la industria nacional, y las diferentes unidades industriales pueden encontrar los correspondientes equipos de protección y planes de gestión.
2 Procedimientos para equipar los equipos de protección individual
El procedimiento de asignación es la garantía de una asignación científica y racional de los equipos de protección. La norma proporciona el diagrama de flujo básico de la asignación de equipos de protección individual y destaca la identificación y evaluación de los factores de peligro y la selección de los equipos, dos eslabones clave del proceso de asignación.

2.1 Diagrama de flujo de la asignación de equipos de protección individual El proceso de asignación comienza con la determinación del alcance de la identificación, la identificación y la evaluación de los factores de peligro, y en el caso de que los riesgos y peligros no puedan eliminarse por completo mediante la adopción de medidas de ingeniería o de gestión, puede utilizarse la selección de equipos de protección individual para llevar a cabo la protección de los operarios. La gestión de todo el ciclo de vida de los equipos de protección se completa con la adquisición de los equipos de protección, la aceptación en almacén, la entrega, la formación y el uso, y finalmente con la conservación, el mantenimiento, la inspección y el desguace de los equipos de protección.
2.2 Identificación y evaluación de los factores de riesgo
2.2.1 Identificación de los factores de riesgo
La identificación de los factores de peligro debe hacerse de acuerdo con las leyes y reglamentos, con referencia a las normas y el uso de los conocimientos profesionales para identificar los posibles factores de peligro según las características de los diferentes lugares de trabajo, procesos de producción y entornos operativos. Es necesario analizar sistemáticamente diversos factores de las actividades de producción y explotación, como el personal, los equipos e instalaciones, los materiales utilizados, los métodos de proceso, las condiciones ambientales y los sistemas de gestión. Incluye el análisis de los factores de peligro existentes en las operaciones normales de producción, así como el análisis de los factores de peligro que pueden producirse en circunstancias anormales, como cambios en la tecnología, los materiales y los procesos, fallos o averías de los equipos y errores operativos del personal. Los factores de peligro en el entorno operativo deben analizarse mediante investigación in situ, mediciones, revisión de los registros pertinentes, listas de comprobación de seguridad, indagaciones e intercambios. Desde la orientación teórica hasta los métodos prácticos de operación, proporciona una solución científica y completa para la identificación de los factores de peligro.
2.2.2 Evaluación de los factores de riesgo
Para la evaluación de los factores de peligro, los profesionales deben evaluar los factores de peligro identificados de acuerdo con los reglamentos nacionales, las normas, etc., para determinar la ubicación de los factores de peligro, la forma de peligro, el tiempo y la forma de aparición del peligro, y la posibilidad de daño al cuerpo humano. , alcance y consecuencias. Los empresarios pueden llevar a cabo una autoevaluación de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas nacionales, o confiar la realización de las evaluaciones a instituciones terceras cualificadas. selección proporciona la información correcta.
2.3 Selección del equipo de protección individual
Tras completar la identificación de los factores de riesgo en el lugar de trabajo y obtener los resultados de la evaluación de riesgos, el empresario debe seleccionar el equipo de protección individual adecuado en combinación con la posición de protección, la función protectora, el ámbito de aplicación y la adecuación del equipo de protección al usuario.

La norma divide los equipos de protección individual en 8 categorías y 49 subcategorías, entre las que se incluyen la protección de la cabeza, la protección de los ojos y la cara, la protección auditiva, la protección respiratoria, la ropa de protección, la protección de las manos, la protección de los pies y la protección contra caídas. Todos estos equipos de protección tienen diferentes funciones protectoras, cumplen los requisitos de las normas nacionales o industriales y pueden resistir los riesgos correspondientes.
3 Gestión de los equipos de protección individual
La gestión de los equipos de protección individual es la clave para que esta norma pueda aplicarse en la práctica. Una formación y educación exhaustivas de los usuarios de los equipos para conseguir "usar, usar y usar" los equipos de protección y, en última instancia, lograr una buena protección. 3.1 Requisitos básicos
El artículo establece claramente que los empresarios deben establecer un sólido sistema de gestión de los equipos de protección individual, que incluya como mínimo la adquisición, la aceptación, el almacenamiento, la selección, la distribución, el uso, el desguace, la formación, etc., y establecer y mejorar los archivos de gestión de los equipos de protección individual. Se dan instrucciones especiales sobre la adquisición y aceptación de equipos de protección, sobre si los productos cumplen las normas nacionales o industriales, y sobre los equipos de protección que deben someterse a inspecciones periódicas obligatorias.
3.2 Trazabilidad
La construcción del sistema de trazabilidad es una medida eficaz para recoger y registrar la información de producción, circulación, consumo y otros eslabones del producto, para alcanzar los objetivos de origen rastreable y destino rastreable, y para reforzar la gestión de calidad y seguridad y el control de riesgos de todo el proceso. Mediante la asignación de una marca de seguimiento y trazabilidad en el envase codificado más pequeño del producto, la información de la marca se introduce en la plataforma del sistema nacional de seguimiento y trazabilidad por el fabricante, etc., y el empresario puede pasar la marca de seguimiento y trazabilidad al comprar, almacenar aceptar y emitir equipos de protección para su uso. Obtener información valiosa. Mediante el seguimiento del logotipo de trazabilidad, se puede determinar si el producto cumple con las normas nacionales o industriales, si existe un informe emitido por una agencia de inspección y pruebas con cualificaciones de prueba, si se encuentra en un estado de control de calidad por lotes, si es producido por la fábrica original, y si puede haber información de circulación, etc . El uso de este logotipo de trazabilidad puede maximizar la garantía de que los productos adquiridos por el empresario son auténticos y evitar la compra de productos falsificados; al mismo tiempo, los fabricantes también pueden utilizar este logotipo de trazabilidad para mejorar la lucha contra la falsificación de productos y evitar a los comerciantes ilegales. falsificación.

3.3 Juicio y sustitución
La norma aclara 4 situaciones para que el producto sea rechazado, entre las que se incluyen la inspección o comprobación juzgada como no cualificada, la superación del periodo de validez, la función ha fallado y otras condiciones de sentencia o sustitución especificadas en el manual de instrucciones. La norma también hace hincapié en que los equipos de protección individual que hayan sido sentenciados o sustituidos no deberán utilizarse de nuevo, lo que elimina la excusa de utilizar productos desechados. 3.4 Formación y uso
La formación es un eslabón indispensable para la capacidad y el buen uso de los equipos de protección individual. Los empresarios formulan planes de formación y métodos de evaluación, y establecen y mantienen registros de formación y evaluación. El sistema proporciona una garantía para la formación de los equipos de protección.
La formación de los operarios se llevará a cabo de forma periódica de acuerdo con el plan. En caso de incorporación de nuevos trabajadores, traslado de trabajadores, cambios en los equipos de protección, cambios en las leyes, reglamentos y normas, el empresario también deberá llevar a cabo la formación si considera que ésta es necesaria. Hacer lo que se debe cultivar, sin omisiones.
El objetivo de la formación es que los operarios dominen el modo de llevar y utilizar los equipos de protección y desempeñen las funciones de protección que les corresponden. Por lo tanto, también es necesario evaluar si los operarios dominan este tipo de equipos de protección. Requisitos estándar Los operarios deben dominar las habilidades de saber y conocer.
La gran mayoría de los equipos de protección son reutilizables. Los equipos de protección general necesitan confiar en que los usuarios realicen el mantenimiento rutinario y las inspecciones previas a su uso. Los equipos de protección especiales que deben estar a cargo de una persona especial deben asignarse a personal formado y cualificado. Inspección y mantenimiento diarios. 4 Conclusiones
GB39800.1-2020 "Especificaciones de Equipos de Protección Personal Parte 1. Disposiciones Generales" es la norma nacional obligatoria actual: Disposiciones Generales" norma nacional es la actual norma nacional obligatoria, emitida por la Administración Estatal de Regulación del Mercado y la Administración Nacional de Normalización el 24 de diciembre de 2020, y se dará a conocer en 2022 Entrará en vigor el 1 de enero. Esta norma es una norma de gestión en el sistema de normalización de equipos de protección respiratoria de mi país. Sustituye a las dos normas nacionales recomendadas GB/T11651-2008 "Especificación de selección de equipos de protección personal" y GB/T29510-2013 "Requisitos básicos de los equipos de protección personal" -veinticuatro. Expone sistemáticamente los principios básicos de los equipos de protección individual, y se centra en el empresario como centro para aplicar la necesidad, la cientificidad y la racionalidad de los equipos de protección individual.

Requisitos básicos para trabajadores desplazados, empleados temporales, etc., códigos industriales estándar nacionales para equipos de protección individual en la industria, evaluación de riesgos, trazabilidad, clasificación y tabla de códigos de factores peligrosos y nocivos en el proceso de producción, etc. Contenido técnico: Modifica el proceso de asignación de los equipos de protección individual , la clasificación, la función protectora y el ámbito de aplicación de los equipos de protección individual de uso común, así como los tipos comunes de operaciones y los tipos de accidentes que pueden provocar. Mejora los principios generales y las especificaciones para el equipamiento de los equipos de protección individual a lo largo de los años, y como serie de normas para las especificaciones de los equipos, proporciona los requisitos técnicos básicos para las especificaciones de los equipos de protección individual en diferentes industrias.
La formulación de esta norma se basa plenamente en los indicadores técnicos de las normas nacionales y extranjeras pertinentes (35), y al mismo tiempo combina las condiciones nacionales reales de mi país y el nivel técnico real de las empresas de producción, con la ciencia, la normativa y la oportunidad como principios básicos, en referencia a las normas extranjeras pertinentes. Al mismo tiempo, se propone satisfacer las necesidades de aplicación práctica de nuestro país. Refleja mejor los conceptos avanzados, científicos, razonables y aplicables, y resuelve básicamente el problema de la gestión ejecutiva de los equipos de protección individual.
Los empleadores deben seguir profundizando su comprensión de GB39800.1-2020, y a través de su conocimiento y comprensión de la norma, combinada con la situación real de la unidad, implementar y aplicar concienzudamente esta norma, para que la norma de equipos pueda ser utilizada para la producción de seguridad de las empresas y la salud ocupacional de los empleados. Proporcionar una fuerte protección. Proporcionar un fuerte apoyo técnico para la aplicación de leyes y reglamentos como la "Ley de prevención de enfermedades profesionales", la "Ley de producción segura", la "Ley de normalización", la "Ley de calidad de los productos", y ayudar a alcanzar el objetivo de "China saludable 2030" de mi país lo antes posible.